平江县“四强四升”推进“两站两员”建设，夯实农村交管基础

随着平江县农村地区机动车保有量和公路里程快速增长，农村交通安全问题也在不断增长。基础设施不完善、道路隐患多、驾驶人安全意识淡薄、交通违法行为多、宣传管理缺失等问题突出，交通安全形势严峻。为预防和减少道路交通事故的发生，保障广大农村地区人民群众的生命财产安全，平江县政府全面启动“两站两员”建设，持续推进农村道路交通安全管理工作，通过“四强四升”举措大大提升了“两站两员”工作成效，目前已形成新的农村地区道路交通安全管理防控体系，2024年春节期间零交通亡人事故，1-3月道路交通亡人事故率同比下降50%。

一、加强技能培训，提升业务素质

1、业务知识普及乡镇交通办组织开展系列讲座和培训课程50次，涵盖交通管理、法律法规等方面的内容。通过系统的学习，使“两员”能够熟练掌握相关业务知识，为日常工作提供坚实的理论基础。2、安全规范培训安全是交通管理工作的核心，加强安全规范培训，县道安办和县整治办每年开展集中培训，确保“两员”深刻认识到安全的重要性，并熟练掌握各项安全操作规范。3、应急处置能力面对突发事件，快速、准确地应急处置至关重要。交通、交警、应急、教育等部门联合对“两员”进行应急处置能力的培训，包括紧急情况下的应对措施、现场处置流程等内容。春运期间平江一直是冰雪天气，“两站两员”积极行动，加强了对山区道路和桥梁的巡查力度，清理树枝、排除路障、除去冰雪，及时排除险情，保障道路畅通。

二、加强交安宣传，提升安全意识

1、召开交通安全宣讲会定期到村所、屋场召开交通安全宣讲会，邀请交通专家、公安交警等部门讲解交通安全知识，让“两员”和广大交通参与者深入了解交通安全的重要性，让大家认识到交通安全关系到每个人的生命安全和家庭幸福，必须时刻保持警惕，遵守交通规则。一季度，平江共有281个村召开了屋场交通安全宣讲会。2、扩大宣传覆盖面各乡镇交通办组织宣传小分队，深入农村、社区进行入户宣传，面对面的讲授交通安全知识。针对不同群体的特点，设计不同的宣传内容和形式，确保宣传效果的最大化。通过进校园、进企业、进驾校等形式，让学生在上学、放学，职工在上下班过程中都能够接受到交通安全教育，提升他们的交通安全意识。2023年，乡镇开展“五进工作”入户宣传1280次。3、利用村村响播放交通安全知识为了覆盖更广泛的群众，各村利用村村响音频系统，定期播放交通安全知识和提示信息。通过这种方式，让广大群众在日常生活中随时都能听到交通安全知识，加深对交通安全的认识和理解。4、网格化宣传将交通安全宣传纳入网格员的工作职责。网格员在日常巡查中，不仅关注安全隐患的排查整改，还负责向居民宣传交通安全知识，及时提醒居民注意交通安全。5、张贴宣传标语在显眼位置张贴交通安全宣传标语，提醒广大群众注意交通安全，营造浓厚的交通安全氛围。

三、加强路面劝导，提升管控水平

1、在关键时间点和重要路段加强值守在节假日、赶集日、上放学、上下班、红白喜事、民俗活动和恶劣天气等七个关键时间点，加强执勤力度，确保交通安全无死角。在各重点路口、路段开展道路交通安全劝导工作，紧盯电动车、摩托车、农用三轮车、农村面包车等重点车辆进行引导和劝返，提醒驾驶员注意道路湿滑、谨慎驾驶、减速慢行，安装好防滑链、保持好安全距离，做到安全出行。2、加大路面秩序管控力度交通管理员、劝导员们积极的协助民警开展道路交通违法整治行动，集中整治农村车辆超员，三轮摩托车非法载客，摩托车、电动自行车驾乘人员不戴头盔，无牌无证驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为，并对本村重点违法行为人进行针对性教育，对预防农村道路交通事故起到了重要作用。

四、加强督导考核，提升责任意识

随着“两站两员”在交通安全管理中的职责日益凸显，建立科学合理的绩效考核体系，对于提升“两站两员”的工作效能、保障交通安全、优化交通环境具有重要意义。绩效考核不仅是对工作成果的量化评估，更是对工作行为的引导和激励。1、制订考核制度为了进一步提高“两站两员”的工作效率和质量，根据《平江县人民政府常务第4次会议纪要》要求，县整治办、道安办制定了详细的绩效考核制度。通过对“两员”的工作进行定期考核，激励先进、鞭策后进，确保交通安全工作落到实处。2、明确两员职责乡镇干部、村干部组成交通安全员、劝导员队伍负责开展日常的工作，层层签订责任状，不断推进辖区农村交通安全管理工作。截止到目前，全县交管站、劝导站基础设施和工作人员全部落实，明确了交管员、劝导员的工作职责。3、坚持结果导向精确评判各乡镇(街道)、行政村“两站两员”履职情况以及工作成效。通过视频抽查和现场督导将戴帽率、宣传工作、七必上劝导值班值守、红白喜事、示范学校(村)创建同亡人事故的结果与道路安全相关经费、个人绩效奖惩、工作收入等挂钩，推动两站两员切实履职。

经过一系列措施的实施，平江县的摩托车、电动车骑乘人员戴帽率得到了显著提升。第一季度交通安全事故大幅减少，交通安全亡人事故同比下降了50%。这一成果的取得，不仅得益于入户宣传和交安宣讲会的深入普及，也得益于路面执勤值守的严格管理。未来，平江县将继续深化“两站两员”工作机制，努力为人民群众创造一个更加安全、畅通的交通环境。

(编辑：何文)